征收土地法律行为的特征

2020-08-07 16:55木子悳謌

征收土地法律行为的特征

关键词:征收土地 特征 法律行为

   (1)行政性。征地是政府的具体行政行为,征地权是政府的专有权力,其他任何机关、企业、事业等单位和个人都不享有。

   (2)补偿性。国家征收集体的土地,按照《宪法》、《物权法》、《土地管理法》等有关法律、法规、规章的规定,要向被征收土地的所有者支付补偿费,造成劳动力剩余的必须予以安置。

(3)强制性。国家建设征收土地,被征地单位必须服从,不得阻挠。这表明征地具有法律上的强制性。

(4)转移性。国家建设征收农村土地后,原来属于集体所有的土地转变为国家所有,国家通过两权分离,使用单位取得国有土地的使用权。

(5)批准性。为有效地控制征收土地的数量和防止侵害被征地单位的利益,《土地管理法》规定征收土地要依法审批,并规定了明确的批准权限,实行国务院和省级人民政府两级审批制度。

(6)公开性。征地行为必须向社会公开,接受社会的公开监督。

(7)主体性。为减少盲目征收、随意征收、扩大征收范围的情况,《土地管理法》规定征收土地行为分为批准主体和实施主体两个层次,批准主体没有实施权力,实施主体没有批准权力。批准主体有两级即国务院和省级政府,实施主体分两层即市政府和县(市)政府(不包括区政府和乡政府)。我国现行政府体制为:国务院——省级政府——市级政府——县级(县级市)改府——乡镇政府共五个级别,涉及征收上造的政府有四层即所谓多层性。市政府负责全市转区内的土地征收的实施,区政府无权进行征收土地的实施。

编辑|审核:木子悳謌

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