征收土地法律行为的特征

征收土地法律行为的特征

关键词：征收土地　特征　法律行为

   (1)行政性。征地是政府的具体行政行为，征地权是政府的专有权力，其他任何机关、企业、事业等单位和个人都不享有。

   (2)补偿性。国家征收集体的土地，按照《宪法》、《物权法》、《土地管理法》等有关法律、法规、规章的规定，要向被征收土地的所有者支付补偿费，造成劳动力剩余的必须予以安置。

（3）强制性。国家建设征收土地，被征地单位必须服从，不得阻挠。这表明征地具有法律上的强制性。

（4）转移性。国家建设征收农村土地后，原来属于集体所有的土地转变为国家所有，国家通过两权分离，使用单位取得国有土地的使用权。

（5）批准性。为有效地控制征收土地的数量和防止侵害被征地单位的利益，《土地管理法》规定征收土地要依法审批，并规定了明确的批准权限，实行国务院和省级人民政府两级审批制度。

（6）公开性。征地行为必须向社会公开，接受社会的公开监督。

（7)主体性。为减少盲目征收、随意征收、扩大征收范围的情况，《土地管理法》规定征收土地行为分为批准主体和实施主体两个层次，批准主体没有实施权力，实施主体没有批准权力。批准主体有两级即国务院和省级政府，实施主体分两层即市政府和县（市）政府（不包括区政府和乡政府)。我国现行政府体制为：国务院——省级政府——市级政府——县级（县级市）改府——乡镇政府共五个级别，涉及征收上造的政府有四层即所谓多层性。市政府负责全市转区内的土地征收的实施，区政府无权进行征收土地的实施。

编辑|审核：木子悳謌

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